紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
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2019-01-10
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紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則,與《暫行辦法》一并施行。
一、實(shí)施范圍和對象
(一)本實(shí)施細(xì)則適用于下列用人單位和人員:
1、縣屬國有、集體企業(yè)在職、退休、退職人員;
2、縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)(包括柯橋開發(fā)委)公務(wù)員、在冊工勤人員及退休、退職人員;
3、參照、依照公務(wù)員制度管理的部門在職、退休、退職人員;
4、各類事業(yè)單位在職、退休、退職人員;
5、社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位的在職、退休、退職人員;
6、在本縣的部省屬單位及下屬分支機(jī)構(gòu)的在職、退休、退職人員;
7、軍隊(duì)屬單位和外地駐本縣機(jī)構(gòu)中的在職、退休、退職人員(上級另有規(guī)定的從其規(guī)定);
8、按縣委[1999]79號、紹縣政(2001)38號文件精神實(shí)施了改制,分流的企事業(yè)單位,其選擇協(xié)議保留養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系和自謀職業(yè)(只限在本縣失業(yè)登記并繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員)的分流人員及原退休、退職人員;
9、縣委縣府另有專門規(guī)定的其他人員。
(二)其他用人單位的職工和城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者、人事勞動代理人員。經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)分步實(shí)施。
二、參保手續(xù)
(一)凡參保的單位,均應(yīng)填報(bào)《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位登記表》和《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員登記表》,經(jīng)縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱醫(yī)保機(jī)構(gòu))核定后,作為參保憑證和繳費(fèi)依據(jù)。
職工參保后,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)發(fā)給《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》(簡稱《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》)和IC卡。
(二)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參加省級部門統(tǒng)籌的用人單位隨帶《社會保險(xiǎn)登記證》正本及有關(guān)材料到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)。
(三)按規(guī)定個人自費(fèi)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,應(yīng)持《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》等有關(guān)證件,到醫(yī)保機(jī)構(gòu)填寫《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人參保登記表》,辦理參保登記。
(四)協(xié)議保留大病醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的原縣屬企事業(yè)單位分流人員,協(xié)議保留期滿未到達(dá)法定退休年齡的,在按規(guī)定辦理了自費(fèi)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的同時(shí),可辦理自費(fèi)繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。
(五)《暫行辦法》實(shí)施后,因企事業(yè)單位改制、分流而選擇自謀職業(yè)的人員,在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),個人要求繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,必須在解除或終止勞動合同后1個月內(nèi)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。
(六)參保單位銀行帳號、單位名稱、地址發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在當(dāng)月底前通知醫(yī)保機(jī)構(gòu)。
(七)參保單位當(dāng)參保人員發(fā)生增減變化時(shí),應(yīng)填寫《紹興縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工增減表》,于每月底前到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
參保人員經(jīng)批準(zhǔn)退休的,參保單位應(yīng)及時(shí)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理參保人員身份變更手續(xù)。從身份變更的下月起,不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)享受退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
個人自費(fèi)參保人員,發(fā)生中斷參保、退休或死亡時(shí),本人或親屬應(yīng)在1個月內(nèi)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。
(八)因參保單位或個人自費(fèi)參保人員未按規(guī)定及時(shí)辦理參保人員變動手續(xù),造成醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷或額外報(bào)銷的,由參保單位或個人自費(fèi)參保人員負(fù)責(zé)。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集
(一)參保單位申報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)(以下簡稱繳費(fèi)基數(shù)),應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)口徑的項(xiàng)目計(jì)算。
職工個人工資收入高于全縣上年度職工平均工資300%的,按300%為基數(shù)計(jì)繳;低于全縣上年度職工平均工資的,按職工平均工資計(jì)繳。
(二)企業(yè)和參照企業(yè)繳費(fèi)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱按企業(yè)繳費(fèi)的單位),按在職職工工資總額的5%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金(以下簡稱統(tǒng)籌基金),并按本單位參保的在職職工和退休人員人數(shù)之和,繳納每人每月5元的重大疾病醫(yī)療救助金(以下簡稱大病救助金)。
(三)個人自費(fèi)參保人員按全縣上年度職工平均工資的5%繳納統(tǒng)籌基金,并繳納大病救助金。退休人員原單位不存在的,大病救助金由托管單位或個人繳納。
(四)國家機(jī)關(guān),參照、依照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān),事業(yè)單位及其他參照國家機(jī)關(guān)繳費(fèi)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下簡稱按機(jī)關(guān)繳費(fèi)的單位)的在職職工的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由三部分組成:
1、在職職工個人按本人工資總額的2%繳納,由用人單位按月在其工資中代扣代繳,用于劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人帳戶(以下簡稱個人帳戶);
2、用人單位按在職職工工資總額的8%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其中5%劃入統(tǒng)籌基金,3%用于配置個人帳戶;
3、用人單位按本縣國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定,繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金(以下簡稱公務(wù)員補(bǔ)助金)。
(五)《暫行辦法》實(shí)施前,按縣委(1999)79號、紹縣政(2001)38號文件規(guī)定轉(zhuǎn)制的企事業(yè)單位,應(yīng)將其退休、退職人員預(yù)提的統(tǒng)籌外費(fèi)用,按人均8000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳給醫(yī)保機(jī)構(gòu),方能享受統(tǒng)籌基金醫(yī)療待遇;協(xié)議保留大病醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的人員,應(yīng)將原按規(guī)定繳納的大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一次性繳給醫(yī)保機(jī)構(gòu),方能納入統(tǒng)籌基金支付范圍。
(六)《暫行辦法》實(shí)施后企事業(yè)單位改制、破產(chǎn)、歇業(yè)的,應(yīng)一次性按全縣上年度職工平均工資的8%提取退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和每人每月5元的大病救助金,并繳給醫(yī)保機(jī)構(gòu),作為退休人員的基本醫(yī)療費(fèi)用和救助醫(yī)療費(fèi)用,提取年限從改制、破產(chǎn)、歇業(yè)時(shí)退休人員的實(shí)際年齡計(jì)算至75周歲止。
(七)在再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè)下崗職工,由再就業(yè)服務(wù)中心以全縣上年度職工月平均工資的60%為基數(shù),按5%的比例繳納統(tǒng)籌基金,并繳納大病救助金,所需經(jīng)費(fèi)與繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道一致。
(八)參保人員辦理退休手續(xù)時(shí),其基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限之和不足20年的,對按企業(yè)繳費(fèi)的單位,須由單位(或參保個人)以全縣上年度職工月平均工資和規(guī)定的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加上大病救助金,按不足20年的月份數(shù)一次性補(bǔ)足,退休后并按規(guī)定繼續(xù)繳納大病救助金,方可享受退休人員住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對按機(jī)關(guān)繳費(fèi)的單位,須由單位和個人按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按不足20年的月份數(shù)一次性補(bǔ)足基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和公務(wù)員補(bǔ)助金,退休后并按規(guī)定繼續(xù)繳納公務(wù)員補(bǔ)助金,方可享受國家機(jī)關(guān)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(九)參加本縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、無用人單位為其繳納大病救助金的退休人員,應(yīng)與社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,委托社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在其個人基本養(yǎng)老金中按月代扣應(yīng)繳納的大病救助金。
(十)企業(yè)繳納的統(tǒng)籌基金和大病救助金在勞動保險(xiǎn)費(fèi)中列支,其余在福利費(fèi)中列支。
(十一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、大病救助金和公務(wù)員補(bǔ)助金采用預(yù)繳辦法,按現(xiàn)行稅收征管范圍由縣地方稅務(wù)部門按月征收。
(十二)用人單位未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,從未繳的次月起,其職工暫停享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和個人帳戶配置。
(十三)對中斷參保的人員,在再次參保時(shí),須補(bǔ)繳中斷期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,并連續(xù)繳費(fèi)滿6個月后,方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。中斷期間發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi),基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不再予以支付。
上述各類繳費(fèi)中,統(tǒng)籌基金、大病救助金、公務(wù)員補(bǔ)助金以及按機(jī)關(guān)繳費(fèi)的單位的參保人員個人帳戶納入縣社會保障基金財(cái)政專戶。
四、個人帳戶的管理使用
(一)參保人員個人帳戶的建立和管理
1、按企業(yè)繳費(fèi)的單位,參保人員個人帳戶暫由用人單位建立和管理,醫(yī)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),待條件成熟時(shí),由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理。
2、按機(jī)關(guān)繳費(fèi)的單位,參保人員個人帳戶由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理。
3、原破產(chǎn)(終止)企業(yè)的退休退職人員個人帳戶由接收單位或被托管單位建立和管理;《暫行辦法》實(shí)施后,改制、破產(chǎn)、歇業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的退休人員個人帳戶由接收、托管單位或醫(yī)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例給予建立和管理。
4、個人自費(fèi)參保人員暫不建立個人帳戶。
5、原協(xié)議保留大病醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的人員,在協(xié)議保留期間不建立個人帳戶。
(二)參保人員個人帳戶資金來源
1、由用人單位建立的參保人員個人帳戶由兩部分組成。一部分由在職職工個人按本人上年度工資收入的2%向單位繳納并全部計(jì)入其個人帳戶;另一部分由用人單位以上年度本單位職工工資總額的3%提取,按參保人員的不同年齡段(45歲以下、45歲至退休、退休后)配置,配置比例應(yīng)隨參保人員年齡段的增高而加大。具體管理辦法由用人單位確定。
2、由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立的參保人員個人帳戶由兩部分組成。一部分由職工按上年度本人工資總額的2%向醫(yī)保機(jī)構(gòu)繳納,并全部計(jì)入其個人帳戶;另一部分由醫(yī)保機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人員的不同年齡段按其繳費(fèi)工資或全縣職工平均工資的一定比例按月配置。具體比例為:45歲以下的按本人繳費(fèi)工資的2%計(jì)入;45歲至退休前的按本人繳費(fèi)工資的2.3%計(jì)入;退休人員按全縣上年度職工平均工資的5%計(jì)入。
(三)用人單位未按規(guī)定繳足基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或發(fā)生欠繳等情況的,該單位的參保職工個人帳戶暫不予配置,待全額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,再予以劃入。
(四)醫(yī)保機(jī)構(gòu)在年初按照參保職工的年齡段確定其個人帳戶金的劃入比例,年齡段的劃分以自然年度為準(zhǔn),即每年的1月1日作為年齡段的計(jì)算界限。
(五)由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理的個人帳戶,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)IC卡。IC卡用于記載個人醫(yī)療帳戶中的資金收支情況,由職工個人保管。
(六)機(jī)關(guān)事業(yè)單位異地安置退休人員的個人帳戶,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立個人帳戶收支臺帳,退休人員憑醫(yī)療費(fèi)發(fā)票和復(fù)式處方直接向醫(yī)保機(jī)構(gòu)報(bào)銷;企業(yè)異地安置的退休人員,由企業(yè)建立個人帳戶收支臺帳,退休人員憑醫(yī)療費(fèi)發(fā)票和復(fù)式處方向企業(yè)報(bào)銷。
(七)個人帳戶資金用于支付參保人員符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的普通門診費(fèi)和住院、特殊病種門診中按規(guī)定由個人負(fù)擔(dān)的部分醫(yī)療費(fèi)用。
(八)個人帳戶支付程序。參保人員發(fā)生的普通門診醫(yī)療費(fèi),先從其個人當(dāng)年帳戶中支付,個人當(dāng)年帳戶不足支付時(shí),不足部分中,應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的部分醫(yī)療費(fèi)用,參保人員可用歷年積累的個人帳戶資金或現(xiàn)金支付。
住院和特殊病種門診起付標(biāo)準(zhǔn)以下以及按規(guī)定比例由個人負(fù)擔(dān)的部分醫(yī)療費(fèi)用,參保人員可用當(dāng)年或歷年積累的個人帳戶資金或現(xiàn)金支付。
(九)當(dāng)年配置的個人帳戶金有結(jié)余的,轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用并計(jì)算利息。其計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)為:當(dāng)年配置的部分,按活期存款利率計(jì)算;上年結(jié)轉(zhuǎn)的本息,按3個月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;歷年沉淀資金,比照3年期零存整取儲蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平。
(十)醫(yī)保機(jī)構(gòu)對個人帳戶實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期檢查個人帳戶的使用和運(yùn)行情況。用人單位、參保人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、承辦銀行應(yīng)予以配合。
(十一)參保人員變更工作單位的,在醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)后,其結(jié)余的個人帳戶金隨同轉(zhuǎn)移;參保人員調(diào)離本縣,且其結(jié)余的個人帳戶金無法轉(zhuǎn)移的,可一次性發(fā)給;參保人員死亡的,其結(jié)余的個人帳戶金由其合法繼承人憑有關(guān)證明材料到醫(yī)保機(jī)構(gòu)一次性領(lǐng)取,同時(shí)終止保險(xiǎn)關(guān)系。
(十二)參保人員遺失《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》和《醫(yī)保卡》應(yīng)及時(shí)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理掛失手續(xù)。因證卡遺失造成的經(jīng)濟(jì)損失由參保人員自負(fù)。
五、就醫(yī)管理與費(fèi)用結(jié)算
(一)門診就醫(yī):
1、參保人員應(yīng)在醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))范圍內(nèi)自主選擇門診就醫(yī)。
2、企業(yè)(包括參照企業(yè)繳費(fèi)的其他用人單位、下同)參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)須持《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》和IC卡,發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)回本單位報(bào)銷結(jié)算。具體的門診就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷結(jié)算辦法由各企業(yè)按《關(guān)于紹興縣城鎮(zhèn)企業(yè)建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人帳戶及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)意見》自行確定。屬于醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的個人帳戶,門診醫(yī)療費(fèi)由個人帳戶支付或個人自負(fù)。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)(包括參照機(jī)關(guān)繳費(fèi)的其他用人單位,下同)參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)須持《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》和IC卡。門診醫(yī)療費(fèi)先由個人帳戶支付,當(dāng)年個人帳戶金不足支付時(shí),由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金支付一定比例,其余由歷年個人帳戶金支付或個人自負(fù)。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金支付部分由醫(yī)保機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算,個人自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。
(二)住院就醫(yī)
1、參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)自由選擇住院就醫(yī)。
2、住院時(shí),參保人員應(yīng)將《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊》和IC卡交定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),出院時(shí)歸還。
3、參保人員住院時(shí)先由個人交納統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療費(fèi)個人承擔(dān)部分的預(yù)付金。出院結(jié)算時(shí),屬于統(tǒng)籌基金、大病救助金支付的部分,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算;屬于醫(yī)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的個人帳戶和公務(wù)員補(bǔ)助金支付的部分,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算;需個人自負(fù)的醫(yī)療費(fèi),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。
4、定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)在接受參保人員住院的次日通知醫(yī)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,其住院醫(yī)療費(fèi)用方可列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍。參保人員出院時(shí),須在住院費(fèi)用清單上簽字和結(jié)算個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用后,方可辦理出院手續(xù)。
5、參保人員入出院標(biāo)準(zhǔn)、平均住院日標(biāo)準(zhǔn)依照國家衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)病情應(yīng)當(dāng)出院,經(jīng)醫(yī)院通知,無正當(dāng)理由拒絕出院的,自醫(yī)院發(fā)出出院通知之日起,一切費(fèi)用由本人自負(fù)。
6、參保人員出院后需鞏固治療的,出院時(shí)帶藥量標(biāo)準(zhǔn),一般疾病不超過3天的劑量,慢性疾病不超過7天的劑量。如因疾病療程確需增加帶藥量的,須事先報(bào)經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門同意。
(三)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)
1、參保人員屬下列情況之一,在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的可由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付:
(1)在職職工長期(指半年及以上)駐外地工作或進(jìn)修學(xué)習(xí)、退休人員異地居住(安置)(上述人員必須憑單位證明事先到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)),在住地附近確定市、區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級各一家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為本人的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(2)參保人員因急診在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);
(3)參保人員因病情嚴(yán)重或疑難病癥經(jīng)核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)外地就醫(yī)。
2、轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)
(1)參保人員需要轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的,應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)院的副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)師提出轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)意見,經(jīng)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具同意轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)證明后,憑證明和有關(guān)材料到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
(2)參保人員每次轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)只可選定一家醫(yī)院。轉(zhuǎn)外地就醫(yī)檢查、治療一般不應(yīng)超過1個月,特殊情況需超過1個月的,須提前到醫(yī)保機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。
3、參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)(包括轉(zhuǎn)外地就醫(yī))發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)(企業(yè)參保人員僅指住院醫(yī)療費(fèi))先由個人墊付,由單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)審核結(jié)算。
(四)設(shè)立家庭病床
1、參保人員患惡性腫瘤、癱瘓的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《設(shè)立家庭病床申請表》并簽章,報(bào)醫(yī)保機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后可設(shè)立家庭病床。
參保人員可自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立家庭病床。
2、參保人員每次設(shè)立家庭病床,須辦理核準(zhǔn)手續(xù)。家庭病床每次設(shè)床時(shí)間不超過3個月,確因病情需延長的,須重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
3、住院期間發(fā)生的家庭病床醫(yī)療費(fèi),醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
4、家庭病床醫(yī)療費(fèi)包括與設(shè)床有關(guān)的醫(yī)療費(fèi)和上門服務(wù)費(fèi)等。家庭病床醫(yī)療費(fèi)按住院醫(yī)療費(fèi)相同辦法支付。設(shè)床管理費(fèi)和每周兩次以上的服務(wù)費(fèi)用由參保人員個人自付。設(shè)床管理費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)確定,不足1個月的按1個月計(jì)算。
(五)特殊病種門診就醫(yī)
患有下列特殊病種疾病之一的門診醫(yī)療費(fèi)用,可納入統(tǒng)籌基金按比例支付范圍:
惡性腫瘤門診放化療;
尿毒癥門診腎透析;
組織器官移植后門診抗排斥治療抑制劑;
臟器功能衰竭癥(心、肺、肝、腦、腎);
腦血管意外恢復(fù)期;
高血壓病III期(有心、腦、腎并發(fā)癥之一者);
糖尿?。ê喜⒏腥净蛐?、腎、眼神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者);
慢性再生障礙性貧血;
系統(tǒng)性紅斑狼瘡(有心、肺、腎、肝及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者);
精神病。
以上疾病患者,須憑三級定點(diǎn)醫(yī)院的確認(rèn)證明、近期病歷資料、具體治療方案及病人所在單位證明,報(bào)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確認(rèn)備案。特殊病種疾病患者的門診治療,原則上應(yīng)相對固定在一家定點(diǎn)醫(yī)院,其發(fā)生的應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的門診醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)院給予記帳,定點(diǎn)醫(yī)院每3個月向醫(yī)保機(jī)構(gòu)結(jié)算一次。特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用年度內(nèi)累計(jì)超過全縣上年度職工平均工資10%以上部分,由統(tǒng)籌基金按規(guī)定比例報(bào)銷。
(六)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
1、國家和本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄所列的西藥費(fèi)、中成藥費(fèi)和中藥飲片費(fèi)。
2、國家和本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目報(bào)銷范圍所列的費(fèi)用。
3、國家和本省、市、縣規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷范圍所列的費(fèi)用。
4、按有關(guān)規(guī)定列入報(bào)銷范圍的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑的費(fèi)用。
5、在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
6、持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方到定點(diǎn)藥店購藥的費(fèi)用。
7、因急診在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
8、因公或準(zhǔn)假離紹期間,因患急癥在當(dāng)?shù)匾患曳菭I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診的醫(yī)療費(fèi)用。
9、因病情需要,經(jīng)過審批轉(zhuǎn)外地指定的一家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的醫(yī)療費(fèi)用。
10、符合國家和本省、市、縣規(guī)定的屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的其他醫(yī)療費(fèi)用。
(七)不列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
1、國家和本省、市、縣規(guī)定的藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的費(fèi)用。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非定點(diǎn)藥店就醫(yī)、購藥的費(fèi)用。
3、未經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)同意,自行到非醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的費(fèi)用。
4、用于科研、臨床驗(yàn)證的藥品和醫(yī)療器械的費(fèi)用。
5、各種不育(孕)癥、性功能障礙的診療項(xiàng)目。
6、執(zhí)行試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)期間的診療項(xiàng)目費(fèi)用。
7、由于打架斗毆、酗酒、自傷、自殺、吸毒及違法犯罪等發(fā)生的費(fèi)用。
8、由于交通事故、醫(yī)療事故、大面積食物中毒及其他賠付責(zé)任應(yīng)予支付的費(fèi)用。
9、臨時(shí)外出期間,因急診住院超過15天未及時(shí)辦理審批手續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。
10、出國、出境期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
11、職工工傷和工傷舊病復(fù)發(fā)以及女工生育的醫(yī)療費(fèi)用。
12、《暫行辦法》施行前的醫(yī)療費(fèi)用。
13、國家和本省、市、縣規(guī)定的屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的其他費(fèi)用。
(八)起付標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法
1、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)為全縣上年度職工平均工資的10%,按定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同等級適當(dāng)拉開差距,以二級醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn),一級醫(yī)院及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和三級醫(yī)院分別降低和提高30%左右。一級及以下醫(yī)院900元;二級醫(yī)院1300元;三級醫(yī)院1700元。
今后,起付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣勞動保障部門公布的全縣職工平均工資,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)于每年6月份調(diào)整。
2、同一年度內(nèi)第二次住院的,第二次起付標(biāo)準(zhǔn)以入住醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算,同一年度內(nèi)第三次住院起不再計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)。
3、急診留院觀察后直接住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。
4、住院期間發(fā)生轉(zhuǎn)院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。從低級別醫(yī)院轉(zhuǎn)往高級別醫(yī)院時(shí),應(yīng)補(bǔ)交起付標(biāo)準(zhǔn)的差額。從高級別醫(yī)院轉(zhuǎn)往低級別醫(yī)院時(shí),已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),超過低級別醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)部分不再退還;低于低級別醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)的,本次住院起付標(biāo)準(zhǔn)按低級別醫(yī)院計(jì)算。
5、住院期間跨年度的,起付標(biāo)準(zhǔn)不另行計(jì)算。
6、設(shè)立家庭病床的醫(yī)療費(fèi)每半年作為一次住院費(fèi)用計(jì)算,半年內(nèi)設(shè)立家庭病床一次或一次以上,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算,超過半年后起付標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。
7、設(shè)立家庭病床以后住院的、出院以后設(shè)立家庭病床的,起付標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)分別計(jì)算。
8、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)而發(fā)生的統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi),按照省內(nèi)特約醫(yī)院10%、省內(nèi)其他醫(yī)院15%、上海公立醫(yī)院20%的比例自負(fù)后,再計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)。
(九)統(tǒng)籌基金支付辦法
參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,起付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分,由參保人員承擔(dān);起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分,根據(jù)年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi),由統(tǒng)籌基金與參保人員按一定的比例分擔(dān)。
年度內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)累計(jì)(含起付標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用)在全縣上年度職工平均工資2倍以下(含2倍)部分、2倍以上至3倍以下(含3倍)部分、3倍以上至最高限額的部分,分別由參保人員承擔(dān)20%、15%、10%(退休人員承擔(dān)15%、10%、5%),其余由統(tǒng)籌基金支付。
年度內(nèi)特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)累計(jì)在1700元以上部分,由參保人員承擔(dān)20%,統(tǒng)籌基金支付80%。
年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi)是指:年度內(nèi)參保人員因病住院或特殊病種門診,發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)(轉(zhuǎn)外地就醫(yī)而發(fā)生的統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi),先由個人自付的比例部分除外)。
(十)管理組織
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店應(yīng)成立基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織,并指定具體部門或?qū)H素?fù)責(zé)這項(xiàng)工作。參保單位也應(yīng)指定具體部門或?qū)H俗龊帽締挝坏幕踞t(yī)療保險(xiǎn)管理工作。
六、監(jiān)督管理
(一)用人單位違反財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定,使得繳費(fèi)基數(shù)無法核定的,可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)暫按全縣上年度職工月平均工資的110%確定繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,由醫(yī)保機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
(二)參保人員有下列行為之一的,按《暫行辦法》第三十八條規(guī)定處理:
1、將本人的醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡供他人就醫(yī)、記帳的;
2、冒用他人醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡就醫(yī)、記帳的;
3、違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店重復(fù)、超量配藥的;
4、符合出院條件,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具出院通知書后,仍不愿出院的;
5、弄虛作假或證、卡遺失未及時(shí)辦理手續(xù),造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店及其工作人員有下列行為之一的,按《暫行辦法》第三十六條規(guī)定處理:
1、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目,將未確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的;
2、采用掛名住院或?qū)⒈驹河袟l件診治的病人借故推諉給其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
3、診治不驗(yàn)證或弄虛作假,將未參保人員的醫(yī)療費(fèi)列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的;
4、違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定超量開藥,利用工作之便串換藥品的。
(四)醫(yī)保機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,按《暫行規(guī)定》第三十九條規(guī)定處理:
1、工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;
2、貪污、挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
3、利用職權(quán)和工作之便索賄、受賄、徇私舞弊的;
4、擅自減、免或者增加用人單位應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的。
七、其他
(一)企業(yè)和參照企業(yè)繳費(fèi)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等其他用人單位職工的個人帳戶和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)具體辦法,按《紹興縣城鎮(zhèn)企業(yè)建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人帳戶及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
(二)國家機(jī)關(guān)、參照、依照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位和按機(jī)關(guān)繳費(fèi)的單位享受公務(wù)員補(bǔ)助具體辦法,按《紹興縣國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助試行辦法》執(zhí)行。
(三)重大疾病醫(yī)療救助按《紹興縣城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療救助辦法》執(zhí)行。
(四)參保人員轉(zhuǎn)外地就醫(yī)、異地安置就醫(yī)管理以及特殊病種門診、家庭病床設(shè)立、零星醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等辦法另行規(guī)定。
(五)參保人員的工傷醫(yī)療費(fèi)(包括工傷舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi))、生育醫(yī)療費(fèi)不在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中列支,已實(shí)行工傷、生育社會保險(xiǎn)的,按工傷、生育社會保險(xiǎn)辦法支付;沒有實(shí)行的,由原單位按原資金渠道支付。
(六)用人單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,其職工的家屬、子女醫(yī)療待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行,由原資金渠道支付。國家、省、市、縣有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
(七)對于制止和揭發(fā)違反醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定行為的單位和個人,勞動保障行政部門可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/span>
(八)本實(shí)施意見由縣勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。
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